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（一）下列違法行為符合初次違法且危害后果輕微并及時改正的，不予行政處罰

序號

行政處罰事項

實施機關(guān)

不予處罰適用條件

法律依據(jù)

備注

1

畜禽養(yǎng)殖場未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法；

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

3.危害后果輕微。

1.《中華人民共和國畜牧法》（2022年10月30日修訂）

第八十六條  違反本法規(guī)定，興辦畜禽養(yǎng)殖場未備案，畜禽養(yǎng)殖場未建立養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期改正，可以處一萬元以下罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、、行政告誡

2

銷售的種畜禽未附具種畜禽合格證明、家畜系譜等行為的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法；

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

3.危害后果輕微。

1.《中華人民共和國畜牧法》（2022年10月30日修訂）

第八十八條第一款  違反本法規(guī)定，銷售的種畜禽未附具種畜禽合格證明、家畜系譜，銷售、收購國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定應當加施標識而沒有標識的畜禽，或者重復使用畜禽標識的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和市場監(jiān)督管理部門按照職責分工責令改正，可以處二千元以下罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

3

飼養(yǎng)的動物未按照動物疫病強制免疫計劃或者免疫技術(shù)規(guī)范實施免疫接種的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法；

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

3.未造成動物疫病發(fā)生、傳播等嚴重危害后果。

1.《中華人民共和國動物防疫法》（2021年1月22日修訂）

第九十二條第一項  違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動物診療機構(gòu)、無害化處理場所等代為處理，所需費用由違法行為人承擔：

（一）對飼養(yǎng)的動物未按照動物疫病強制免疫計劃或者免疫技術(shù)規(guī)范實施免疫接種的；

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

4

飼養(yǎng)的種用、乳用動物未按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求定期開展疫病檢測，或者經(jīng)檢測不合格而未按照規(guī)定處理的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法；

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

3.未造成動物疫病發(fā)生、傳播等嚴重危害后果。

1.《中華人民共和國動物防疫法》（2021年1月22日修訂）

第九十二條第二項  違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動物診療機構(gòu)、無害化處理場所等代為處理，所需費用由違法行為人承擔：

（二）對飼養(yǎng)的種用、乳用動物未按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求定期開展疫病檢測，或者經(jīng)檢測不合格而未按照規(guī)定處理的；

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

5

飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進行狂犬病免疫接種的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法；

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

3.未造成動物疫病發(fā)生、傳播等嚴重危害后果。

1.《中華人民共和國動物防疫法》（2021年1月22日修訂）

第九十二條第三項  違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動物診療機構(gòu)、無害化處理場所等代為處理，所需費用由違法行為人承擔：

（三）對飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進行狂犬病免疫接種的；

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

6

動物、動物產(chǎn)品的運載工具在裝載前和卸載后未按照規(guī)定及時清洗、消毒的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法；

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

3.未造成動物疫病發(fā)生、傳播等嚴重危害后果。

1.《中華人民共和國動物防疫法》（2021年1月22日修訂）

第九十二條第四項  違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動物診療機構(gòu)、無害化處理場所等代為處理，所需費用由違法行為人承擔：

（四）動物、動物產(chǎn)品的運載工具在裝載前和卸載后未按照規(guī)定及時清洗、消毒的。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

7

未回收畜禽標識并交承擔動物衛(wèi)生監(jiān)督職責的機構(gòu)處置的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法；

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

3.危害后果輕微。

1.《福建省動物防疫條例》（2022年10月1日施行）

第四十七條第二款  違反本條例第二十八條規(guī)定，未回收畜禽標識并交承擔動物衛(wèi)生監(jiān)督職責的機構(gòu)處置的，由縣級以上地方人民政府動物防疫主管部門責令改正，可以處五百元以上二千元以下罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

8

動物產(chǎn)品的運載工具、墊料、包裝物、容器等不符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動物防疫要求的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法；

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

3.未造成動物疫病發(fā)生、傳播等嚴重危害后果。

1.《中華人民共和國動物防疫法》（2021年1月22日修訂）

第九十四條  違反本法規(guī)定，動物、動物產(chǎn)品的運載工具、墊料、包裝物、容器等不符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動物防疫要求的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正，可以處五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上五萬元以下罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

9

農(nóng)業(yè)投入品使用者為個人的，未按規(guī)定及時回收的肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物或者農(nóng)用薄膜，或者未按照規(guī)定及時回收農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機構(gòu)或者組織進行無害化處理的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法；

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

3.危害后果輕微。

1.《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019年1月1日施行）

第八十八條  違反本法規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者、使用者未按照規(guī)定及時回收肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物或者農(nóng)用薄膜，或者未按照規(guī)定及時回收農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機構(gòu)或者組織進行無害化處理的，由地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；農(nóng)業(yè)投入品使用者為個人的，可以處二百元以上二千元以下的罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

10

銷售農(nóng)作物授權(quán)品種未使用其注冊登記的名稱的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法；

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

3.危害后果輕微。

1.《中華人民共和國植物新品種保護條例》（2014年7月29日修正）

第四十二條  銷售授權(quán)品種未使用其注冊登記的名稱的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責令限期改正，可以處1000元以下的罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

11

違反農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理規(guī)定的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法；

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

3.危害后果輕微。

1.《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》（2017年10月7日修訂）

第五十條  違反本條例關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理規(guī)定的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令限期改正，可以沒收非法銷售的產(chǎn)品和違法所得，并可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。

2.《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理辦法》（2017年11月30日修訂）

第十二條  違反本辦法規(guī)定的，按《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》第五十條規(guī)定予以處罰。

3.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

12

對推廣未經(jīng)核準登記的相關(guān)農(nóng)業(yè)物化技術(shù)的單位和個人的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法；

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

3.按要求賠償損失，且農(nóng)戶明確表示不予追究的。

1.《福建省實施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》（1997年1月23日施行）

第二十條第二款  違反本辦法第八條第（四）項規(guī)定，推廣未經(jīng)核準登記的農(nóng)業(yè)物化技術(shù)的單位和個人，由當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門予以制止，造成損失的，應責令其賠償損失，并可處以1000元至3000元罰款。 

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

13

擅自移動、損毀禁止生產(chǎn)區(qū)標牌行為的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法；

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

3.危害后果輕微。

1.《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》（2006年11月1日施行）

第二十六條第二款  違反本辦法規(guī)定，擅自移動、損毀禁止生產(chǎn)區(qū)標牌的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正，可處以一千元以下罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

14

追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照要求錄入追溯信息、接收確認追溯信息的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法；

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

3.危害后果輕微。

1.《福建省食品安全信息追溯管理辦法》（2024年2月7日修訂）

第三十條  追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照要求錄入追溯信息、接收確認追溯信息或者錄入虛假信息的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋與漁業(yè)、糧食和儲備等行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期未改正的，處2000元以上1萬元以下罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

15

聯(lián)合收割機駕駛員擾亂跨區(qū)作業(yè)秩序的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法；

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

3.危害后果輕微。

1.《聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)管理辦法》（2019年4月25日修正）

第三十條  持假冒《作業(yè)證》或擾亂跨區(qū)作業(yè)秩序的，由縣級以上農(nóng)機管理部門責令停止違法行為，納入當?shù)剞r(nóng)機管理部門統(tǒng)一管理，可并處50元以上100元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可并處100元以上200元以下的罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

16

破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法；

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

3.危害后果輕微。

1.《基本農(nóng)田保護條例》（2011年1月8日修訂）

第三十二條  違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責令恢復原狀，可以處1000元以下罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

17

未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥，未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥，或者被吊銷農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營許可證的，其直接負責的主管人員的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法；

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

3.危害后果輕微。

1.《農(nóng)藥管理條例》（2022年3月29日修訂）

第六十三條第一款  未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥，未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥，或者被吊銷農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營許可證的，其直接負責的主管人員10年內(nèi)不得從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

18

種子生產(chǎn)經(jīng)營者未建立和保存生產(chǎn)經(jīng)營檔案或者未按批次保存所生產(chǎn)經(jīng)營的種子樣品的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法； 

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正； 

3.違法后果輕微。

1.《福建省種子條例》（2021年1月1日施行)

第四十五條  違反本條例第二十一條規(guī)定，種子生產(chǎn)經(jīng)營者未建立和保存生產(chǎn)經(jīng)營檔案或者未按批次保存所生產(chǎn)經(jīng)營的種子樣品的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門責令限期改正，并處五千元以上二萬元以下罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

19

漁業(yè)船舶已登記但未按規(guī)定持有船舶國籍證書、船舶登記證書、船舶檢驗證書的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.相關(guān)證書都已辦理，首次發(fā)現(xiàn)臨時忘記攜帶；

2.經(jīng)教育后予及時改正的；

3.危害后果輕微。

1.《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年6月13日施行）

第十五條  已辦理漁業(yè)船舶登記手續(xù)，但未按規(guī)定持有船舶國籍證書、船舶登記證書、船舶檢驗證書、船舶航行簽證簿的，予以警告，責令其改正，并可處200元以上1000元以下罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

20

侵犯淺海、灘涂水產(chǎn)增養(yǎng)殖使用權(quán)或者承包經(jīng)營權(quán)的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法，且侵犯網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積≤5平方米或其他養(yǎng)殖面積≤0.2畝；

2.主動停止或者經(jīng)責令后立即停止違法行為；

3.按要求賠償他人損失，且養(yǎng)殖者明確表示不予追究的

1.《福建省淺海灘涂水產(chǎn)增養(yǎng)殖管理條例》（2010年9月30日修訂）

第三十一條  侵犯淺海、灘涂水產(chǎn)增養(yǎng)殖使用權(quán)或者承包經(jīng)營權(quán)的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)責令停止違法行為，可以并處五千元以上二萬元以下罰款；造成水產(chǎn)養(yǎng)殖者損失的，應當賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

21

未按照捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量規(guī)定進行捕撈的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法；

2.船上無漁獲物；

3.主動停止捕撈行為并在限期內(nèi)改正的。

1.《福建省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》（2019年11月27日修正）

第四十九條  違反本辦法第二十六條第二規(guī)定，未按照捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量規(guī)定進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，可以按照下列規(guī)定并處罰款：

（一）船長大于或者等于二十四米的海洋機動漁業(yè)船舶，處三萬元至五萬元的罰款；

（二）船長大于或者等于十二米且小于二十四米的海洋機動漁業(yè)船舶，處一萬元至三萬元的罰款；

（三）船長小于十二米的海洋機動漁業(yè)船舶，處二千元至一萬元的罰款；

（四）內(nèi)陸水域漁業(yè)船舶，處五百元至一千元的罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

22

隨船攜帶禁用漁具或者不符合規(guī)格標準的漁具進行捕撈的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法；

2.船上無漁獲物；

3.主動上繳禁用漁具或者不符合規(guī)格標準漁具。

1.《福建省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》（2019年11月27日修正）

第五十五條  違反本辦法第三十九條規(guī)定，使用禁用的漁具、不符合規(guī)格標準的漁具、破壞漁業(yè)資源的捕撈方法進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，并按照下列規(guī)定分別處以罰款：（五）在海洋隨船攜帶、使用禁用漁具或者不符合規(guī)格標準的漁具進行捕撈的，處三萬元至五萬元的罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

23

未依法取得漁港經(jīng)營許可，從事漁港經(jīng)營活動的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法，且違法所得低于2000元；

2.及時停止違法行為并在責令改正的期限內(nèi)改正。

1.《福建省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》（2010年09月30日修正）

第三十七條  違反本條例第十三條規(guī)定，未依法取得漁港經(jīng)營許可，從事漁港經(jīng)營活動的，責令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍罰款；違法所得不足十萬元的，處以五萬元罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

（二）下列違法行為符合輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰

序號

行政處罰事項

實施機關(guān)

不予處罰適用條件

法律依據(jù)

備注

1

漁撈日志填寫不規(guī)范的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.漁撈日志有真實填寫，但填寫不規(guī)范；

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

3.未造成危害后果的。

1.《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》（2022年1月7日修訂）

第五十三條　未按規(guī)定提交漁撈日志或者漁撈日志填寫不真實、不規(guī)范的，由縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門或其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)給予警告，責令改正；逾期不改正的，可以處1000元以上1萬元以下罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

2

作業(yè)人員進行臨水作業(yè)不穿著救生衣的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.有配備救生衣但未穿著；

2.主動改正或者在責令后立即改正；

3.未造成危害后果的。

1.《福建省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》（2010年9月30日修正）

第四十二條第二款  違反本條例第三十二條規(guī)定，作業(yè)人員進行臨水作業(yè)不穿著救生衣的，責令改正，并可按照每人一百元對船舶經(jīng)營者處以罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第一款  違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

批評教育、回訪督促、行政告誡

（三）下列違法行為符合有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰

序號

行政處罰事項

實施機關(guān)

不予處罰適用條件

法律依據(jù)

備注

1

農(nóng)戶銷售農(nóng)藥、獸藥等化學物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品等行為的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法；

2.錄入或者接收確認了與進貨查驗相關(guān)的追溯信息，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品或者食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的；

3.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正。

1.《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（2022年9月2日修訂）

第七十一條  違反本法規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停止生產(chǎn)經(jīng)營、追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀，沒收違法所得，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款，貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；對農(nóng)戶，并處五百元以上五千元以下罰款：

（一）銷售農(nóng)藥、獸藥等化學物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品；

（二）銷售含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品；

（三）銷售其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品。

2.《福建省食品安全信息追溯管理辦法》（2024年2月7日修訂）

第三十一條  食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者按照本辦法規(guī)定錄入或者接收確認了與進貨查驗相關(guān)的追溯信息，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品或者食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合標準的食品或者食用農(nóng)產(chǎn)品；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第二款  當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

批評教育、回訪督促、行政告誡

2

人為損壞漁港設(shè)施的的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.有證據(jù)足以證明系天氣等自然因素原因造成碰撞損壞；

2.沒有主觀過錯，且積極承擔賠償責任的。

1.《福建省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》（2010年9月30日修正）

第三十九條  違反本條例第十八條第一款規(guī)定，人為損壞漁港設(shè)施的，應當承擔賠償責任，屬于故意損壞的，并處以一千元以上五千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第二款  當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

批評教育、回訪督促、行政告誡

3

漁業(yè)船舶未按照規(guī)定標寫船名船號/船籍港，沒有懸掛船名牌的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.漁船出港作業(yè)前有規(guī)范標寫正確的船名、船號、船籍港，有懸掛船名牌；

2.有證據(jù)足以證明系天氣等自然因素原因?qū)е聺O船船名、船號、船籍港編寫或懸掛不規(guī)范、遮擋或者褪色等情形；

3.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正。

1.《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年6月13日施行）

第二十條第一款  有下列行為之一的，責令其限期改正，對船舶所有者或經(jīng)營者處200元以上1000元以下罰款：

（一）未按規(guī)定標寫船名、船號、船籍港，沒有懸掛船名牌的。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十三條第二款  當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

批評教育、回訪督促、行政告誡

序號

行政處罰事項

實施機關(guān)

從輕處罰適用條件

法律依據(jù)

備注

1

銷售的農(nóng)作物種子應當包裝而沒有包裝的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.主動消除或者減輕違法行為危害后果；

2.積極配合調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料。

1.《中華人民共和國種子法》（2021年12月24日修正）

第七十九條第一項  違反本法第三十六條、第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責令改正，處二千元以上二萬元以下罰款：

（一）銷售的種子應當包裝而沒有包裝的；

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十二條　當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

批評教育、預警提示、行政指導

2

農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者維修質(zhì)量不合格，引發(fā)農(nóng)業(yè)機械事故的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.主動消除或者減輕違法行為危害后果；

2.積極配合調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料。

1.《福建省農(nóng)業(yè)機械管理條例》（2021年4月1日修正）

第二十八條第二款  違反本條例第九條第三款規(guī)定，因維修質(zhì)量不合格給使用者造成損失的，應當承擔賠償責任；引發(fā)農(nóng)業(yè)機械事故的，應當按照過錯程度承擔事故責任，并由農(nóng)業(yè)機械管理部門視其情節(jié)輕重，處五百元以上二千元以下罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十二條　當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

批評教育、預警提示、行政指導

3

不依照規(guī)定實行產(chǎn)品購銷臺賬制度的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.主動消除或者減輕違法行為危害后果；

2.積極配合調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料。

1.《飼料和飼料添加劑管理條例》（2017年3月1日修訂）

第四十四條第二項  飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級人民政府飼料管理部門責令改正，沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品，并處2000元以上1萬元以下罰款：

（二）不依照本條例規(guī)定實行產(chǎn)品購銷臺賬制度的；

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十二條　當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

批評教育、預警提示、行政指導

4

獸藥用藥記錄不完整真實的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

2.積極配合調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料。

1.《獸藥管理條例》（2020年3月27日修訂）

第六十二條  違反本條例規(guī)定，未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實的，或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的，或者將人用藥品用于動物的，責令其立即改正，并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進行無害化處理；對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十二條　當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

5

農(nóng)藥經(jīng)營者設(shè)立分支機構(gòu)未依法變更農(nóng)藥經(jīng)營許可證，或者未向分支機構(gòu)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門備案的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.主動消除或者減輕違法行為危害后果；

2.積極配合調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料。

1.《農(nóng)藥管理條例》（2022年3月29日修訂）

第五十七條第一項  農(nóng)藥經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令改正，沒收違法所得和違法經(jīng)營的農(nóng)藥，并處5000元以上5萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證；

（一）設(shè)立分支機構(gòu)未依法變更農(nóng)藥經(jīng)營許可證，或者未向分支機構(gòu)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門備案；

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十二條　當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

批評教育、預警提示、行政指導

6

漁業(yè)船舶經(jīng)責令限期申報檢驗逾期仍不申報檢驗的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.涉案漁業(yè)船舶在未申報運營檢驗或者臨時檢驗期間未離港、未作業(yè)；

2.非主觀原因故意逾期不申報檢驗并提供證據(jù)材料；

3.主動改正或者被通報后及時改正。

1.《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》（2003年8月1日施行）

第三十三條  違反本條例規(guī)定，漁業(yè)船舶應當申報營運檢驗或者臨時檢驗而不申報的，責令立即停止作業(yè)，限期申報檢驗；逾期仍不申報檢驗的，處1000元以上1萬元以下的罰款，并可以暫扣漁業(yè)船舶檢驗證書。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十二條　當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

批評教育、預警提示、行政指導

7

漁業(yè)船舶改建后未按照規(guī)定辦理變更登記的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.涉案漁業(yè)船舶改建后未離港、未作業(yè)；

2.積極配合調(diào)查，并自立案之日起14日內(nèi)辦理變更登記；

3.變更主機功率的除外。

1.《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年6月13日施行）

第十七條  漁業(yè)船舶改建后，未按規(guī)定辦理變更登記，應禁止其離港，責令其限期改正，并可對船舶所有者處5000元以上20000元以下罰款。 　　

變更主機功率未按規(guī)定辦理變更登記的，從重處罰。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十二條　當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

批評教育、預警提示、行政指導

序號

行政處罰事項

實施機關(guān)

減輕處罰適用條件

法律依據(jù)

備注

1

生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)作物假種子的，原許可、批準的部門作出吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

2.主動消除違法行為危害后果；

3.積極配合調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料。

1.《中華人民共和國種子法》（2021年12月24日修正）

第七十四條  違反本法第四十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營假種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收違法所得和種子，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足二萬元的，并處二萬元以上二十萬元以下罰款；貨值金額二萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

因生產(chǎn)經(jīng)營假種子犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，種子企業(yè)或者其他單位的法定代表人、直接負責的主管人員自刑罰執(zhí)行完畢之日起五年內(nèi)不得擔任種子企業(yè)的法定代表人、高級管理人員。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十二條　當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

批評教育、預警提示、行政指導

2

使用不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準的配件維修農(nóng)業(yè)機械，或者拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械整機等行為的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

2.主動消除違法行為危害后果；

3.積極配合調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料。

1.《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》（2019年3月2日修訂）

第四十九條  農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者使用不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準的配件維修農(nóng)業(yè)機械，或者拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械整機，或者承攬維修已經(jīng)達到報廢條件的農(nóng)業(yè)機械的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下罰款；拒不改正的，處違法經(jīng)營額2倍以上5倍以下罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十二條　當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

批評教育、預警提示、行政指導

3

農(nóng)藥經(jīng)營者不執(zhí)行農(nóng)藥采購臺賬、銷售臺賬制度等行為的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

2.主動消除違法行為危害后果；

3.積極配合調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料。

1.《農(nóng)藥管理條例》（2022年3月29日修訂）

第五十八條  農(nóng)藥經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處2000元以上2萬元以下罰款，并由發(fā)證機關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證：

（一）不執(zhí)行農(nóng)藥采購臺賬、銷售臺賬制度；

（二）在衛(wèi)生用農(nóng)藥以外的農(nóng)藥經(jīng)營場所內(nèi)經(jīng)營食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、飼料等；

（三）未將衛(wèi)生用農(nóng)藥與其他商品分柜銷售；

（四）不履行農(nóng)藥廢棄物回收義務(wù)。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十二條　當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

批評教育、預警提示、行政指導

4

農(nóng)藥使用者不按照農(nóng)藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項、安全間隔期使用農(nóng)藥的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

2.主動消除違法行為危害后果；

3.積極配合調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料。

1.《農(nóng)藥管理條例》（2022年3月29日修訂）

第六十條第一款  農(nóng)藥使用者有下列行為之一的，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令改正，農(nóng)藥使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等單位的，處5萬元以上10萬元以下罰款，農(nóng)藥使用者為個人的，處1萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按照農(nóng)藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項、安全間隔期使用農(nóng)藥；

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十二條　當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

批評教育、預警提示、行政指導

5

未經(jīng)批準在非緊急情況下濫用遇險求救信號的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)批準，濫用煙火信號、信號槍、無線電設(shè)備、號笛及其他遇險求救信號，僅違反其中一項的；

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

3.沒有造成危害后果的。

1.《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年6月13日施行）

第二十條  有下列行為之一的，責令其限期改正，對船舶所有者或經(jīng)營者處200元以上1000元以下罰款；

（二）在非緊急情況下，未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)批準，濫用煙火信號、信號槍、無線電設(shè)備、號笛及其他遇險求救信號的；

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十二條　當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

批評教育、預警提示、行政指導

6

未按照規(guī)定時間提交《海事報告書》的行政處罰

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.初次違法，且非涉外海事事故；

2.逾期不超過三天，經(jīng)教育后及時提交；

3.未對事故調(diào)查造成影響。

1.《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（2000年6月13日施行）   　

第三十三條  發(fā)生水上交通事故的船舶，有下列行為之一的，對船長處50元以上500元以下罰款：   　

（一）未按規(guī)定時間向漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)提交《海事報告書》的；

2.《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂）

第三十二條　當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

批評教育、預警提示、行政指導

序號

行政強制事項

實施機關(guān)

免于行政強制適用條件

法律依據(jù)

備注

1

用于違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用農(nóng)藥的工具、設(shè)備、原材料和場所的行政強制

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害

1.《農(nóng)藥管理條例》（2022年3月29日修訂）

第四十一條  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門履行農(nóng)藥監(jiān)督管理職責，可以依法采取下列措施：

（五）查封、扣押違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的農(nóng)藥，以及用于違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用農(nóng)藥的工具、設(shè)備、原材料等；

（六）查封違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用農(nóng)藥的場所。

2.《中華人民共和國行政強制法》（2012年1月1日施行）

第十六條第二款  違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不采取行政強制措施。

3.《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（2020年1月1日施行）

第五十九條第一款  行政執(zhí)法中應當推廣運用批評教育、勸導示范、行政指導等非強制性手段，依法慎重實施行政強制。采用非強制性手段能夠達到行政管理目的的，不得實施行政強制；違法行為情節(jié)輕微或者社會危害較小的，可以不實施行政強制；確需實施行政強制的，應當盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

批評教育、預警提示、行政指導

2

違法從事農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所的行政強制

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害

1.《中華人民共和國種子法》（2021年12月24日修正）

第四十九條第一款  農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門是種子行政執(zhí)法機關(guān)。種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時應當出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門依法履行種子監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：（五）查封違法從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。

2.《中華人民共和國行政強制法》（2012年1月1日施行）

第十六條第二款  違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不采取行政強制措施。

3.《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（2020年1月1日施行）

第五十九條第一款  行政執(zhí)法中應當推廣運用批評教育、勸導示范、行政指導等非強制性手段，依法慎重實施行政強制。采用非強制性手段能夠達到行政管理目的的，不得實施行政強制；違法行為情節(jié)輕微或者社會危害較小的，可以不實施行政強制；確需實施行政強制的，應當盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

批評教育、預警提示、行政指導

3

不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的水產(chǎn)品的行政強制

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的水產(chǎn)品≤50公斤，且尚未銷售，并及時對該農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處置或銷毀的

1.《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（2022年9月2日修訂）

第五十三條  開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：

（四）查封、扣押有證據(jù)證明存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患或者經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的農(nóng)產(chǎn)品。

2.《中華人民共和國行政強制法》（2012年1月1日施行）

第十六條第二款  違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不采取行政強制措施。

3.《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（2020年1月1日施行）

第五十九條第一款  行政執(zhí)法中應當推廣運用批評教育、勸導示范、行政指導等非強制性手段，依法慎重實施行政強制。采用非強制性手段能夠達到行政管理目的的，不得實施行政強制；違法行為情節(jié)輕微或者社會危害較小的，可以不實施行政強制；確需實施行政強制的，應當盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

批評教育、預警提示、行政指導

4

造成或可能造成海上交通安全危害的、發(fā)生事故的漁港內(nèi)船舶（設(shè)施）的行政強制

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

漁港內(nèi)的船舶、設(shè)施發(fā)生事故，行政相對人自行積極處置，在檢查當日完成處置，完全消除造成或可能造成海上交通安全危害的因素，已自行消除妨害、排除風險的

1.《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》（2019年3月2日修訂）

第十九條  漁港內(nèi)的船舶、設(shè)施發(fā)生事故，對海上交通安全造成或者可能造成危害，漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)有權(quán)對其采取強制性處置措施。

2.《中華人民共和國海上交通安全法》（2021年4月29日修訂）

第一百一十八條第三款  漁業(yè)船員、漁業(yè)無線電、漁業(yè)航標的監(jiān)督管理，漁業(yè)船舶的登記管理，漁港水域內(nèi)的海上交通安全管理，漁業(yè)船舶（含外國籍漁業(yè)船舶）之間交通事故的調(diào)查處理，由縣級以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門負責。

3.《中華人民共和國行政強制法》（2012年1月1日施行）

第十六條第二款  違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不采取行政強制措施。

4.《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（2020年1月1日施行）

第五十九條第一款  行政執(zhí)法中應當推廣運用批評教育、勸導示范、行政指導等非強制性手段，依法慎重實施行政強制。采用非強制性手段能夠達到行政管理目的的，不得實施行政強制；違法行為情節(jié)輕微或者社會危害較小的，可以不實施行政強制；確需實施行政強制的，應當盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

批評教育、預警提示、行政指導

5

無法當場提供牌證標志的農(nóng)業(yè)機械的行政強制

晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.投入使用的農(nóng)業(yè)機械需懸掛、隨機攜帶和放置相應牌證標志，只缺少其中一項的；

2.主動改正或者在責令改正的期限內(nèi)改正；

3.沒有造成危害后果的。

1.《福建省農(nóng)業(yè)機械管理條例》（2021年4月1日修正）

第二十九條第一款  違反本條例第十五條第三款規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)機械管理部門通知當事人提供相應的牌證標志；對無法當場提供的，暫扣農(nóng)業(yè)機械至提供相應牌證標志為止。

2.《中華人民共和國行政強制法》（2012年1月1日施行）

第十六條第二款  違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不采取行政強制措施。

3.《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（2020年1月1日施行）

第五十九條第一款  行政執(zhí)法中應當推廣運用批評教育、勸導示范、行政指導等非強制性手段，依法慎重實施行政強制。采用非強制性手段能夠達到行政管理目的的，不得實施行政強制；違法行為情節(jié)輕微或者社會危害較小的，可以不實施行政強制；確需實施行政強制的，應當盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

批評教育、預警提示、行政指導