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　　各社區(qū)，各相關(guān)單位：

　　為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于消防工作的部署要求，鞏固提升2024年消防安全“開(kāi)小灶”整治工作成效，有效治理轄區(qū)突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，根據(jù)上級(jí)要求，決定從即日起繼續(xù)開(kāi)展消防安全“開(kāi)小灶”整治暨廠(chǎng)房倉(cāng)庫(kù)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，提升本質(zhì)消防安全水平，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境。

　　一、工作目標(biāo)

　　為深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制“小火亡人”事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我街道實(shí)際，決定在全街道范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展消防安全“開(kāi)小灶”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)暨廠(chǎng)房倉(cāng)庫(kù)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，特制定本方案。

　　二、整治時(shí)間

　　2025年3月31日至2025年12月31日

　　三、整治范圍

　　羅山街道轄區(qū)內(nèi)所有“九小場(chǎng)所”、出租屋、老舊小區(qū)、沿街店鋪、廠(chǎng)房倉(cāng)庫(kù)等消防安全隱患突出的場(chǎng)所。

　　四、整治重點(diǎn)

　　（一）“九小場(chǎng)所”

　　1. 小商店、小餐飲場(chǎng)所: 重點(diǎn)整治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電用氣、安全出口和疏散通道堵塞、消防設(shè)施器材缺失損壞等問(wèn)題。

　　2. 小旅館、小公共娛樂(lè)場(chǎng)所: 重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí)、消防設(shè)施器材未保持完好有效、安全出口和疏散通道設(shè)置不符合要求等問(wèn)題。

　　3. 小醫(yī)院、小學(xué)校（幼兒園）、小養(yǎng)老院:重點(diǎn)整治消防安全主體責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施器材配置不符合標(biāo)準(zhǔn)、安全出口和疏散通道設(shè)置不符合要求等問(wèn)題。

　　4. 小生產(chǎn)加工企業(yè):重點(diǎn)整治違規(guī)搭建、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電用氣、消防設(shè)施器材缺失損壞、安全出口和疏散通道堵塞等問(wèn)題。

　　（二）出租屋

　　1. 重點(diǎn)整治出租屋與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合用，未按規(guī)定進(jìn)行防火分隔等問(wèn)題。

　　2. 重點(diǎn)整治出租屋疏散通道、安全出口數(shù)量不足或堵塞，外窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)等問(wèn)題。

　　3. 重點(diǎn)整治出租屋違規(guī)用火用電用氣，電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電等問(wèn)題。

　　（三）老舊小區(qū)

　　1. 重點(diǎn)整治消防車(chē)通道被占用、堵塞，消防設(shè)施器材缺失損壞等問(wèn)題。

　　2. 重點(diǎn)整治電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電，私拉亂接電線(xiàn)等問(wèn)題。

　　（四）沿街店鋪

　　1. 重點(diǎn)整治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電用氣、安全出口和疏散通道堵塞、消防設(shè)施器材缺失損壞等問(wèn)題。

　　2. 重點(diǎn)整治店鋪招牌、廣告牌遮擋逃生窗口等問(wèn)題。

　　（五）廠(chǎng)房倉(cāng)庫(kù)

　　重點(diǎn)整治倉(cāng)庫(kù)存在八類(lèi)重大隱患問(wèn)題：

　　1.生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所與住宿場(chǎng)所混建，導(dǎo)致二合一、三合一、多合一的；2.倉(cāng)庫(kù)上層設(shè)置勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)房的；3.倉(cāng)庫(kù)安全出口數(shù)量不滿(mǎn)足規(guī)范要求的；4.在居住建筑內(nèi)，違規(guī)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的；5.違規(guī)將危險(xiǎn)化學(xué)品與其他物資混合儲(chǔ)存的；6.多家企業(yè)合租一棟倉(cāng)庫(kù)且存在嚴(yán)重安全隱患的；7.違規(guī)使用易燃可燃夾芯彩鋼板的；8.構(gòu)成其他重大火災(zāi)隱患的。

　　檢查單位場(chǎng)所落實(shí)《強(qiáng)化廠(chǎng)房倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)防控十五條措施》（泉安委〔2022〕22號(hào)）（詳見(jiàn)附件1）相關(guān)工作情況。

　　五、整治目標(biāo)

　　1. 短期目標(biāo)（4月底前）：完成對(duì)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全面排摸，并完成重點(diǎn)場(chǎng)所隱患摸底，建立臺(tái)賬，整改率≥30%。

　　2. 中期目標(biāo)（9月底前）：完成消防設(shè)施整治覆蓋率達(dá)到100%，重大隱患整改提升至90%，培訓(xùn)率≥80%，火災(zāi)起數(shù)同比下降50%。

　　3. 長(zhǎng)期目標(biāo)（12月底前）：完成消防隱患整改率100%，企業(yè)消防演練培訓(xùn)100%，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，群眾自救能力顯著提升。

　　六、工作措施

　　（一）組建工作專(zhuān)班。由街道分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)合社區(qū)治理辦、派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、供電所、包社區(qū)工作組組成工作專(zhuān)班。

　　（二）全面排查摸底。各社區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，明確排查重點(diǎn)和具體整治標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)“九小場(chǎng)所”、出租屋、老舊小區(qū)、沿街店鋪、廠(chǎng)房倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所底數(shù)，逐戶(hù)填寫(xiě)《羅山街道消防安全“開(kāi)小灶”專(zhuān)項(xiàng)整治工作排查表》，拍照存檔， 建立臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。要制定細(xì)化排查檢查表，組織公安派出所、基層網(wǎng)格員等基層力量逐棟逐戶(hù)劃片開(kāi)展摸底排查，建立滾動(dòng)排查檢查制度，堅(jiān)持“邊排查、邊清理、邊整治、邊宣傳”，推動(dòng)隱患整改閉環(huán)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的單位、區(qū)域，要以政府名義予以?huà)炫贫睫k。

　　（三）強(qiáng)化隱患整改。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，實(shí)行閉環(huán)管理，確保整改到位。同時(shí)建立隱患分類(lèi)管理處置清單（分“紅黃藍(lán)”三色等級(jí)：紅=立即整改，黃=限期整改，藍(lán)=宣傳教育）。其中，紅色隱患：聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)制整改（如拆除違規(guī)搭建、查封危險(xiǎn)作坊）。黃色隱患：下發(fā)《整改通知書(shū)》，5日內(nèi)復(fù)查。藍(lán)色隱患：發(fā)放宣傳單，組織集中培訓(xùn)。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所，要采取掛牌督辦、媒體曝光、聯(lián)合執(zhí)法等措施，堅(jiān)決督促整改到位。

　　（四）扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《泉州市“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，按標(biāo)準(zhǔn)完成消防水池、室外消火栓等消防水源設(shè)施建設(shè)，打通消防車(chē)道，保障消防車(chē)輛通行。在城中村、經(jīng)營(yíng)性自建房、出租屋等集中區(qū)域設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中停放點(diǎn)和安全可靠的充電裝置，持續(xù)推動(dòng)出租屋、自建房加裝聯(lián)網(wǎng)式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴淋、室內(nèi)消火栓、軟管卷盤(pán)等固定消防設(shè)施，大力推廣逃生面罩和防火墻硬隔離。打造典型示范帶動(dòng)：打造1個(gè)消防安全示范社區(qū)，1家消防安全示范企業(yè)，1個(gè)消防安全整治示范區(qū)域。

　　（五）加大執(zhí)法力度。街道社區(qū)治理辦、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門(mén)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對(duì)存在嚴(yán)重消防安全隱患且拒不整改的場(chǎng)所，依法從嚴(yán)從重處罰，形成強(qiáng)大震懾力。

　　（六）加強(qiáng)宣傳教育。大力開(kāi)展普及消防安全常識(shí)行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞火災(zāi)報(bào)警、疏散逃生、電動(dòng)自行車(chē)停放充電、用火用電等方面，每月組織開(kāi)展一次入戶(hù)消防安全宣傳教育，在建筑外墻、疏散走道、出入口及室內(nèi)等醒目位置張貼消防宣傳提示海報(bào)；每月組織開(kāi)展一次村民防火安全公約宣貫活動(dòng)，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與排查整治。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體平臺(tái)，推廣“村村響”廣播每日消防提醒，建立企業(yè)及社區(qū)微信群通報(bào)案例。設(shè)立“消防宣傳日”，每季度開(kāi)展1次應(yīng)急演練，廣泛宣傳消防安全知識(shí)和火災(zāi)案例，提高群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。

　　七、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各社區(qū)、相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展消防安全“開(kāi)小灶”專(zhuān)項(xiàng)整治工作暨廠(chǎng)房倉(cāng)庫(kù)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各社區(qū)、相關(guān)部門(mén)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

　　（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。各社區(qū)、相關(guān)部門(mén)要按照《各社區(qū)消防安全“開(kāi)小灶”整治工作暨倉(cāng)庫(kù)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)安排表》（附件2）要求開(kāi)展安全隱患排查整治，并做好信息報(bào)送及總結(jié)，要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，及時(shí)將專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例等信息報(bào)送街道社區(qū)治理辦。街道社區(qū)治理辦將開(kāi)展回頭看：每月抽查20%已整改單位，防止反彈。并將消防檢查納入考核，每周統(tǒng)計(jì)隱患整改率，公示進(jìn)度，每月通報(bào)排名，表?yè)P(yáng)先進(jìn)社區(qū)，末位表態(tài)發(fā)言。

　　附件 ：1.強(qiáng)化廠(chǎng)房倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)防控工作十五條措施

　　2.各社區(qū)消防安全“開(kāi)小灶”整治工作暨倉(cāng)庫(kù)消防

　　安全專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)安排表

　　3.羅山街道消防安全“開(kāi)小灶”專(zhuān)項(xiàng)整治工作暨倉(cāng)庫(kù)

　　消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作排查表

　　4.倉(cāng)庫(kù)消防安全綜合排查內(nèi)容表

　　羅山街道消防安全委員會(huì)

　　2025年4月7日

　　附件1

　　強(qiáng)化廠(chǎng)房倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)防控工作十五條措施

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針，深入推進(jìn)我市廠(chǎng)房倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)突出風(fēng)險(xiǎn)治理，堅(jiān)決守牢消防安全底線(xiàn)，切實(shí)維護(hù)全市消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，制定以下防范措施。

　　一、堅(jiān)決守住“不亡人”底線(xiàn)

　　（一）嚴(yán)禁在廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置員工宿舍、違規(guī)住人。

　　（二）嚴(yán)禁占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道。

　　（三）嚴(yán)禁在門(mén)、窗等部位設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

　　（四）企業(yè)單位要定期組織員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，確保做到“一懂三會(huì)”（懂本場(chǎng)所、本工種火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)警、會(huì)使 用滅火器和室內(nèi)消火栓撲救初起火災(zāi)、會(huì)疏散逃生）。新入職員工、 危險(xiǎn)工藝工段操作人員必須全部接受操作規(guī)程和安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核，考核合格后方可上崗。

　　二、堅(jiān)決筑牢“少起火”防線(xiàn)

　　（五）廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)明敷的配電線(xiàn)路必須穿金屬管或阻燃硬質(zhì)塑料套管保護(hù)，不得裸露敷設(shè)或直接敷設(shè)在易燃可燃材料上。電氣線(xiàn)路應(yīng)采用銅芯導(dǎo)線(xiàn)，銅鋁線(xiàn)間不得直接搭接，必須使用專(zhuān)用連接器進(jìn)行連接。配電箱及開(kāi)關(guān)應(yīng)設(shè)置在倉(cāng)庫(kù)外，下班前應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源。

　　（六）可燃材料倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不應(yīng)使用鹵鎢燈、白熾燈等高溫?zé)?nbsp;具，應(yīng)更換 LED 等節(jié)能冷光源燈具或采取防火隔熱措施。生產(chǎn) 加工中使用易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所，應(yīng)選用防爆燈具。

　　（七）廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)電器設(shè)備嚴(yán)禁超負(fù)荷使用，應(yīng)結(jié)合實(shí)際設(shè)置過(guò)載保護(hù)、漏電保護(hù)裝置，插座等電源連接部位附近禁止堆放可燃物品、材料。

　　（八）嚴(yán)禁未經(jīng)審批、未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施進(jìn)行電氣焊、切割等動(dòng)火作業(yè)，嚴(yán)禁無(wú)證人員從事電氣焊、切割等特種作業(yè)。

　　三、堅(jiān)決穩(wěn)控“不擴(kuò)大”實(shí)線(xiàn)

　　（九）生產(chǎn)加工場(chǎng)所和儲(chǔ)存場(chǎng)所等不同火災(zāi)危險(xiǎn)性的場(chǎng)所必須設(shè)置物理分隔，不得設(shè)置在同一空間；火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高的生產(chǎn)工段（鞋材照射、調(diào)膠、噴漆等）、消防重點(diǎn)部位（易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)等）應(yīng)重點(diǎn)防控，嚴(yán)格落實(shí)防火分隔、專(zhuān)人管理、限量存放、應(yīng)急處置等措施。

　　（十）廠(chǎng)房倉(cāng)庫(kù)建筑對(duì)外出租時(shí)，必須明確出租方和承租方的消防安全管理責(zé)任。出租方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制出租給火災(zāi)危險(xiǎn)性相同、業(yè)態(tài)相近的企業(yè)，并按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)做好防火分隔、安全疏散等消防設(shè)施。同一樓層空間出租給多家企業(yè)的，必須采用防火隔墻進(jìn)行有效防火分隔，并滿(mǎn)足消防安全疏散條件。

　　（十一）使用、儲(chǔ)存易燃易爆、有毒有害物品等危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)在場(chǎng)所的醒目部位設(shè)置安全警示標(biāo)志和告知牌，配備必要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。

　　（十二）生產(chǎn)加工工程中會(huì)產(chǎn)生可燃粉塵、棉絮、纖維等的場(chǎng)所，必須定期整理清掃、通風(fēng)除塵，鼓勵(lì)采取技術(shù)措施改進(jìn)作業(yè)方式，嚴(yán)防易燃可燃物堆積漂浮。

　　（十三）倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不同火災(zāi)危險(xiǎn)性的物品嚴(yán)禁混合堆放，每個(gè)貨物堆垛占地面積不大于 100 ㎡，擺放必須符合“五距”要求（“五距”即：①垛與頂距不小于 0.3m；②垛與燈距不得小于 0.5m；③垛與墻距不小于 0.5m；④垛與柱間距不小于 0.3m；⑤垛與垛間距不小于1m）。

　　（十四）廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁采用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫、木板等易燃可燃材料進(jìn)行裝飾裝修和防火分隔。

　　（十五）嚴(yán)禁占用防火間距、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地和樓頂疏散平臺(tái)。

　　附件2

　　各社區(qū)消防安全“開(kāi)小灶”整治工作暨倉(cāng)庫(kù)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)安排表

　　附件3

　　羅山街道消防安全“開(kāi)小灶”專(zhuān)項(xiàng)整治工作排查表

　　填報(bào)單位（蓋章）：                               填報(bào)人：                            時(shí)間：        年    月     日

　　附件4

　　倉(cāng)庫(kù)消防安全綜合排查內(nèi)容表

　　羅山街道消防安全委員會(huì)                     2025年4月7日印發(fā)