晉城執函〔2025〕126號
答復類型：B
關于晉江市十八屆人大四次會議
第0027號代表建議的答復函
蘇連枸代表：
您提出的《關于加強建筑車輛管理，提升城市道路衛生，營造良好城市環境的建議》收悉。我單位會同住建局、交通運輸局、交警大隊辦理，現將辦理情況答復如下：
在建筑垃圾治理工作上，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹“生態優先、綠色發展”理念，按照“政府主導、社會參與、加強監管”的治理思路，積極構建“源頭減量、中端轉運、末端處置”的全過程監管體系。
一、關于規范車輛出入
（一）市城管執法局“檢查+執法”筑牢管理防線
一是開展建設項目建筑垃圾處置專項檢查。為重點加強建設項目建筑垃圾排放、中轉運輸、消納利用等環節監管，形成建筑垃圾閉環管理，防止環境污染，市城管執法局開展建設項目建筑垃圾處置專項檢查，檢查施工單位建筑垃圾處理方案備案情況、處置核準情況、分類及排放管理情況，并協同住建局督促施工單位實行車輛“一不準進，三不準出”措施，即無證車輛不準進，未沖洗干凈車輛不準出，未密閉車輛不準出，超限超載車輛不準出，車輛出場時應平斗、凈車、密閉。
二是加強建筑垃圾違法違規運輸執法力度。市城管執法局持續深化道路交通安全綜合治理工作，切實落實建筑垃圾監管責任，建立“源頭管控-運輸監管-終端處置”管理鏈條。聯動住建、交通、交警等部門開展渣土運輸安全專項整治行動，聯合印發《晉江市城市管理和綜合執法局關于印發<歲末年初在建項目渣土運輸安全專項執法行動方案>的通知》，開展跨部門聯合執法行動，督促各鎮街道常態化開展渣土車整治工作，打擊渣土車“滴灑漏”、未辦理核準手續、亂傾倒、超載超限、超速等違法違規行為，保持渣土運輸嚴查嚴管態勢。2024年至今，累計執法11791次，累計出動執法人員31688次，查處車輛3204輛，處罰金額227.58萬元。接下來，我局將牽頭，持續營造執法高壓態勢，全面提升建筑垃圾管理效能。
（二）市住建局“源頭+嚴管”提升治理效能
一是抓好渣土運輸車輛的源頭管理。督促晉江市20家預拌混凝土企業和224個在建報監項目，委托有道路運輸經營許可資質的企業運輸，在場內安裝使用稱重、視頻監控等設備，其中涉及渣土運輸的119個項目均已辦理《城市建筑垃圾處置核準》手續。
二是結合“雙隨機”動態考評、施工揚塵專項整治和安全文明施工巡查等工作，多手段督促在建工地嚴格按照“六個100%”做好現場管理，共同營造良好城市環境。2024年至今檢查在建項目763個/次，發出揚塵整改通知書97份，發現揚塵問題110條，對施工單位扣分125分，對監理單位扣分80.8分。
三是及時處置通報的渣土車預警信息，督促施工企業和預拌混凝土企業及時整改。2024年以來共處理并反饋泉州渣土辦預警通報25次，其中“非平臺車輛報警”19次，“未報備路線”6次存在的問題均已督促整改到位。
（三）市交通運輸局“督導+整治”規范運輸運營
為加強渣土運輸企業管理，市交通運輸局執法人員結合日常檢查督促企業加強渣土車輛管理，要求企業強化駕駛員教育培訓，對駕駛員交通違規、違法行為進行處置，推動駕駛員規范經營行為。同時，對在建項目渣土運輸保持常態化監管，對渣土車輛違章傾倒建筑渣土、運輸撒漏、車輪帶泥等污染城市道路行為督促在建單位整改反饋，推動市區渣土車逐步規范運營。
（四）交警部門“限行+嚴查”維護交通秩序
一是發布中心市區貨車限行公告。交警部門根據中心城區道路通行情況，為保障中心市區交通有序通行，及時制定中心市區載貨汽車限行方案。每日上午7時至9時，17時至19時的高峰時段禁止載貨汽車駛入中心市區，上午7時至夜間23時，中重型載貨汽車及特定車輛嚴禁駛入中心市區，16時至20時建筑車輛全市禁行，因特殊情況需在限行時間、路段通行的，應提前按規定程序向交通管理部門申請并辦理相關臨時通行證。
二是加大對建筑車輛交通違法行為的整治。通過視頻巡查、路面巡邏管控、電子抓拍等方式，實時掌握轄區在建工地、運輸車輛情況，對未按規定進行審批手續，違反禁令標志通行、存在超速、超載等交通違法行為的車輛嚴厲打擊并約談相關責任人，督促施工單位強化責任意識，嚴格遵守交通法律法規。
二、關于加強宣傳引導
市城管執法局編制印發《晉江市建筑垃圾處置宣傳手冊》，組織深入在建工地、建筑垃圾消納處置場地，系統講解建筑垃圾處置標準、流程及政策法規，累計發放宣傳資料9000余份，提高重點對象普法覆蓋率，引導其自覺遵守規定。
2024年以來，市直相關單位、各鎮街、經濟開發區積極加強建筑垃圾排放、運輸、消納等處置環節宣傳工作，利用微信公眾號、報紙等媒體平臺，累計發布48篇宣傳稿件。以正面引導與反面曝光相結合方式，通過典型案例宣教，向建設、施工、運輸單位及車輛駕駛員等相關從業人員宣傳建筑垃圾相關法律法規，引導依法依規處置建筑垃圾。
同時，交通、交警部門加強建筑工地、運輸企業交通安全宣傳。通過觀看交通安全視頻、簽訂交通安全承諾書等方式，引導施工單位強化安全責任意識，督促車輛駕駛員自覺遵守相關規定。
主要領導：丁錦鴻
分管領導：柯振生
經辦人員：周嘉慶
聯系電話：85512319
晉江市城市管理和綜合執法局
2025年5月19日
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