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    • 索 引 號:QZ06101-0240-2025-00128
    • 備注/文號:晉政規(guī)〔2025〕2號
    • 發(fā)布機構:晉江市人民政府
    • 公文生成日期:2025-04-30
    晉江市人民政府關于印發(fā)晉江市大力推進科技創(chuàng)新能力建設若干措施(2025年修訂)的通知
    法規(guī)規(guī)章和規(guī)范
    時間:2025-05-21 15:59

    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市直各單位:

      《晉江市大力推進科技創(chuàng)新能力建設若干措施(2025年修訂)》已經(jīng)市委常委會第150次(擴大)和市政府第68次常務會研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們。請認真貫徹執(zhí)行。

      晉江市人民政府       

      2025年4月30日       

      (此件主動公開)

    晉江市大力推進科技創(chuàng)新能力建設若干措施(2025年修訂)

      為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”,加快培育新質生產(chǎn)力,持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,強化科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的核心驅動力,現(xiàn)提出如下措施:

      一、支持企業(yè)加強科技創(chuàng)新

      (一)支持科技企業(yè)增量提質。對規(guī)上企業(yè)、規(guī)下高新技術企業(yè)獲得省級企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入分段補助的,按照省級有關規(guī)定給予政策配套。對獲得省級科技創(chuàng)新券補助的科技型中小企業(yè),按照省級補助資金的50%配套。對認定高新技術企業(yè)進行分段獎勵,對成功列入泉州推薦申報名單的企業(yè),每家給予2萬元獎勵;對首次認定和重新認定的高新技術企業(yè),分別給予20萬元、10萬元獎勵。對規(guī)上企業(yè)首次認定為高新技術企業(yè)的、當年認定高新技術企業(yè)且上一年度申報享受研發(fā)費用稅前加計扣除的、泉州市區(qū)域外高新技術企業(yè)整體遷入的,按泉州有關規(guī)定給予政策配套。對泉州市級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地每培育或引進泉州市外1家高新技術企業(yè)的,獎勵運營單位10萬元,每年度最高100萬元。(責任單位:市科技局)

      (二)鼓勵企業(yè)實施科技計劃項目。對企事業(yè)單位在晉承擔的國家級、省級科技計劃的研發(fā)項目,分別按上級扶持資金的100%、50%配套;對高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、省級以上(企業(yè))重點實驗室、省級以上新型研發(fā)機構承擔的省級科技計劃的研發(fā)項目,按上級扶持資金的100%配套;對農(nóng)業(yè)類企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、事業(yè)單位承擔的泉州市級以上農(nóng)業(yè)類、社發(fā)類科技計劃項目,按上級扶持資金的100%配套,以上配套資金最高200萬元。(責任單位:市科技局)

      (三)支持企業(yè)研發(fā)機構建設。對新認定的國家級工程研究中心、企業(yè)技術中心、中試平臺給予150萬元獎勵;新認定的省級工程研究中心、新型研發(fā)機構、中試平臺給予50萬元獎勵。對國家級、省級中試平臺當年度新增的非財政資金購置的中試設備設施,按購置總額的20%,分別給予不超過500萬元、300萬元補助。(責任單位:市發(fā)改局、科技局)

      新認定為泉州市企業(yè)異地研發(fā)中心的,一次性給予30萬元獎勵。(責任單位:市科技局)

      認定為省級、泉州市級院士工作站的,分別給予20萬元、15萬元的獎勵。(責任單位:市科協(xié))

      二、深化產(chǎn)學研協(xié)同協(xié)作

      (一)鼓勵企業(yè)共建實驗室。鼓勵企業(yè)在高校、科研院所、市級創(chuàng)新平臺內聯(lián)合共建實驗室,對企業(yè)出資新購研發(fā)儀器設備的,按企業(yè)實際出資金額的30%補助,最高500萬元(以正式發(fā)票和實物為準)。(責任單位:市科技局)

      (二)鼓勵開展產(chǎn)學研合作。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學研合作,對技術開發(fā)項目(需通過技術合同認定登記)實施完成后,按照企業(yè)實際出資金額的20%給予補助,單個項目最高50萬元,每年單家企業(yè)獎勵最高100萬元。(責任單位:市科技局)

      (三)深化科技特派員服務。鼓勵企業(yè)與高校和科研院所的優(yōu)秀科技人才建立合作關系,對科技人員被評為省、泉州市級科技特派員的,分別給予科技特派員服務的單位2萬元、1萬元獎勵。(責任單位:市科技局)

      三、布局雙創(chuàng)孵化載體

      (一)梯度培育雙創(chuàng)孵化載體。按照“本市級備案—泉州市級—省級—國家級”的培育體系,梯隊培育雙創(chuàng)載體,對當年度新增備案科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的運營主體,分別給予8萬元、4萬元建設經(jīng)費補助,分兩年兌現(xiàn);對新認定為國家級、省級、泉州市級科技企業(yè)孵化器的運營主體,分別給予150萬元、100萬元、50萬元獎勵;對新認定為國家級、省級、泉州市級眾創(chuàng)空間或星創(chuàng)天地(含試點)的運營主體,分別給予50萬元、30萬元、5萬元獎勵。(責任單位:市科技局)

      (二)激勵雙創(chuàng)孵化載體提質增效。對備案的科技企業(yè)孵化器引進第三方專業(yè)機構托管運營的,經(jīng)考核按投入金額的30%給予資助,每家最高100萬元。對年度績效評價前三名的眾創(chuàng)空間,分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎勵。對獲得省、泉州市星創(chuàng)天地建設補助項目的,按上級扶持資金的100%配套,最高30萬元。對泉州市級以上科技企業(yè)孵化器實施年度積分評定,根據(jù)積分結果給予資金獎勵,最高200萬元。(責任單位:市科技局)

      四、促進成果轉移轉化

      (一)鼓勵開展技術交易。對企業(yè)向非關聯(lián)單位購買(獨占許可)的國內技術成果(發(fā)明專利、集成電路布圖設計專有權等)和境外發(fā)明專利技術在晉江實施轉化的,按照實際支付技術交易額(需通過技術合同認定登記)的6%給予獎勵,單家企業(yè)每年度最高獎勵100萬元。對企事業(yè)單位簽訂并經(jīng)技術合同登記機構認定登記的技術合同,按技術交易額的2%獎勵合同登記方,單個項目獎勵最高50萬元,同一單位每年度獎勵最高100萬元。(責任單位:市科技局)

      (二)鼓勵技術轉移機構發(fā)展。新認定為國家級、省級技術轉移機構的,分別獎勵100萬元、50萬元。對促成科技成果在晉江轉移轉化且技術交易成交金額達到500萬元(含)以上的機構,按其促成實際技術交易額的5%給予獎勵(需通過技術合同認定登記),單個項目最高20萬元,每家機構每年最高獎勵100萬元。技術經(jīng)紀(理)人促成科技成果在晉江轉移轉化的,按其促成實際技術交易額的5%給予獎勵(需通過技術合同認定登記),每年獎勵最高20萬元。(責任單位:市科技局)

      (三)獎勵科技進步成果。對企事業(yè)單位或個人作為完成單位(完成人)獲得國家科學技術獎特等獎、一等獎、二等獎的,分別給予200萬元、100萬元和50萬元獎勵。對企事業(yè)單位或個人作為第一完成單位(完成人)獲得省科學技術獎的,按省級獎勵資金進行 100%配套。對獲得國家專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎項目的,分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元。對獲得國家外觀設計專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎項目的,分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元。對獲得省專利獎特等獎、一等獎、二等獎、三等獎項目的,分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元、3萬元。(責任單位:市科技局、市場監(jiān)管局)

      五、強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護應用

      (一)推進知識產(chǎn)權認證工作。列入國家級、省級知識產(chǎn)權示范(優(yōu)勢)企業(yè)分別獎勵20萬元、10萬元。通過《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權管理指南(ISO56005)》國際標準評價的企業(yè),一次性獎勵5萬元。(責任單位:市市場監(jiān)管局)

      (二)加強專利保護工作。對獲國家知識產(chǎn)權局授權的發(fā)明專利在三年內進行實際運用的,每件獎勵4萬元,同一企業(yè)同一年度獎勵最高30萬元。獲得國外發(fā)明專利授權后對專利權人資助,其中獲得美國、日本、英國、歐盟等國家或地區(qū)發(fā)明專利的,資助5萬元/件;獲得其他國家或地區(qū)發(fā)明專利的,資助1萬元/件,每件發(fā)明專利獎勵總額最高10萬元;國外專利有多個權利人的,可按權利人數(shù)量比例享受獎勵。同一企業(yè)同一年度最高50萬元。(責任單位:市市場監(jiān)管局)

      (三)鼓勵知識產(chǎn)權服務機構發(fā)展。對新設立的具有法人資格的專利代理機構,并為晉江產(chǎn)業(yè)服務一年以上的,代理專利件數(shù)達100件的,一次性獎勵20萬元;對專利代理機構或分支機構切實提高有效發(fā)明擁有量增長,為創(chuàng)新主體代理發(fā)明專利申請并獲得授權的每件獎勵300元,每年度最高10萬元。列入國家知識產(chǎn)權服務品牌機構培育單位的,獎勵5萬元,被授予國家知識產(chǎn)權服務品牌機構的,再獎勵5萬元。(責任單位:市市場監(jiān)管局)

      (四)支持知識產(chǎn)權金融創(chuàng)新。對企業(yè)以專利權質押方式向銀行貸款所支付的利息給予貼息補助,標準為按發(fā)放貸款同期市場報價利率(LPR)計算的利息總額的30%,同一企業(yè)貼息補助最高30萬元,同一貸款項目已從其他途徑獲得財政性補助的,不再享受本貼息補助。對企業(yè)購買專利保險的保險費用獎勵50%,每項最高2年,同一企業(yè)同一年度最高30萬元。(責任單位:市市場監(jiān)管局)

      六、附則

      (一)同一項目同一年度符合本政策中多項扶持政策條款或性質相似條款,或是全市其他扶持政策條款的,或是上級政策需本級配套的,原則上采取“就高補助”辦法給予認定,不予重復享受。

      (二)本措施由晉江市科技局會同相關部門負責解釋并組織實施,實施管理相關規(guī)定以配套出臺的操作程序為準。

      (三)本措施自2025年5月30日起正式施行,至2026年12月31日止。2025年1月1日起至正式實施之日符合條件的參照執(zhí)行。

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