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紫帽鎮2025年清明節期間森林防滅火工作實施方案

為全面加強2025年全鎮清明節期間森林防滅火工作，落實各項防滅火措施，最大限度地減少森林火災的發生，根據《晉江市人民政府關于劃定森林防火區和規定森林防火期的通告》《晉江市森林火災應急預案》《晉江市2025年清明節期間森林防滅火工作實施方案》等文件精神，結合我鎮實際，制定本方案。

一、工作目標

深入貫徹落實習近平總書記關于森林草原防滅火工作重要論述重要指示批示精神，堅持“預防在先、發現在早、處置在小”原則，著 力解決“火源管控力度不夠、人民防線筑得不牢”兩個普遍性突出 問題，強化森林防滅火責任和防控措施落實，有效防范化解森林火災風險，確保清明節期間森林防滅火形勢穩定。

二、主要措施

（一）加強領導，提前謀劃工作。一是周密部署森林防滅火工作。加強森林防滅火工作的組織領導，成立紫帽鎮2025年清明節期間森林防滅火指揮部（見附件1），由鎮黨委政府主要領導任指揮長。鎮鄉村振興服務科會同應急管理崗具體制訂清明節期間森林防滅火工作方案和應急工作安排，并組織召開會議進行部署。各村（社區）、各工作片和鎮有關單位要嚴格按照市鎮清明節期間森林防滅火工作會議部署要求，按照各自職責，及時制定工作計劃，明確崗位職責，24小時應急值班，確保清明節期間森林防滅火工作進入戰時狀態。二是調配充實森林防滅火救援力量和物資準備。鎮應急管理崗要堅持“打早、打小、打了”的原則，要對鎮森林防滅火隊巡防裝備器材進行盤點清查，對故障裝備及時報修，對在用裝備進行維護保養，對需要補充的物資和裝備及時購置，按器材庫配置標準，對所有救援器材、物資，逐一入庫建檔，做到裝備器材數目清楚，狀態明了，確保戰時裝備可用、夠用。三是組織培訓與應急演練。鎮應急管理崗、鄉村振興服務科要組織鎮專職森林防滅火隊節前開展一次火災撲救業務培訓，進一步學習掌握森林火災的預防和撲救知識。要在清明節前組織開展一場無腳本實戰演練，以緊急集合、快速機動、遠程指揮、現場撲救、協調處置等科目作為演練內容，通過實戰演練增強救援隊伍的聯動協作能力，實現科學防火、安全滅火。

（二）加強排查，落實火源管控。一是組織開展隱患排查。針對日常森林火情高發部位，鎮鄉村振興服務科要會同各工作片、各村（社區）開展一次拉網式隱患排查工作，特別要提前組織對轄區林區人員活動頻繁地段，如林分改造地、墳地集中區、登山通道、林緣周邊等重點部位的可燃物、垃圾堆進行全面排查、清理，及時開展火災隱患整治，切實減少和消除森林火災隱患。二是強化野外用火管控。清明節期間，鎮政府將集中組織力量，加強對紫帽山進山路口、寺廟、安息堂等重點地段巡查，勸導無煙無火祭掃，鮮花祭掃，文明祭掃。三是組織設卡檢查。統籌全鎮力量和外聘保安，以村（社區）為單位，在紫帽山進山路口、寺廟、各村安息堂等重點部位、主要路口，從3月28日至4月6日（根據上級要求或者我鎮實際可適當延長）實行設卡檢查，組建11個現場檢查組（各檢查組可結合實際分設小組）和森林滅火應急、后勤保障宣傳、效能督查組，嚴防死守，不讓火源進山。

（三）加強宣傳，增強防滅火意識。一是豐富森林防火安全宣傳。鎮應急管理崗、鄉村振興服務科會同各工作片、各村（社區）在紫帽轄區進山的各個路口，及時更新森林防滅火警示標志，在村的主要路口和顯眼位置，采取貼公告，分傳單，掛標語的方式，讓民眾知曉森林防滅火工作的重要性，借助紫帽新語微信公眾號、公共顯示屏、各村宣傳廣播等平臺宣傳晉江市2025年清明節期間森林防火禁令，開展森林防滅火安全宣傳，利用森林火災事故的警示作用，大力開展森林防火普法宣傳，全面增強社會森林防滅火法律意識和責任意識。二是積極引導民眾文明祭掃。清明節期間，各工作片、各村（社區）要廣泛發動群團組織（老年協會、婦聯、團支部、黨員先鋒隊），倡導文明祭祀新風，通過網上祭掃平臺寄托哀思，上山要文明祭掃，不帶火源進山，在清明節前協助設卡檢查，防止森林火災發生。三是加強典型案例宣傳和案件查辦。鎮應急管理崗、鄉村振興服務科、文體服務科、派出所要利用近年來一些因野外用火導致山火的典型案例，加大宣傳和警示教育力度，進一步明確“誰燒山、誰坐牢”的后果，起到震懾作用。同時，針對違規野外用火行為，派出所要依法予以行政處罰，追究其經濟和法律責任。同時設立舉報電話（鎮政府舉報電話：85930700），鼓勵民眾參與森林防火工作監督。

（四）加強協作，強化聯防聯控。各部門、各村（社區）是森林防滅火責任主體，既要明確分工，又要加強協同協作。（1）鎮級層面，應急管理崗：制定清明期間森林防滅火工作方案，組織設卡檢查；加強鎮森林防滅火隊人員管理，在清明節前組織開展培訓與演練，做好防滅火物資儲備；與電信、移動公司聯系合作，向鎮域各類手機用戶發送森林防滅火短信。鄉村振興服務科：組織防滅火宣傳工作，印制森林防滅火宣傳材料，分發到各村（社區）；在各主要路口掛森林防滅火宣傳橫幅，在各村（社區）主要進山入口設卡點分發防火宣傳單；落實好“打早打小打了”要求，組織鎮森林防滅火員和各村開展一次拉網式隱患排查工作；提前組織對轄區林區人員活動頻繁地段，如墳地集中區、登山通道、林緣周邊等重點部位的可燃物、垃圾堆進行清理，減少和消除森林火災隱患。統戰民宗崗、社會事務辦：要通知轄區存放骨灰盒的金粟洞、古玄寺、法藏寺及各村（社區）安息堂在清明期間派人看護骨灰堂、安息堂，安排統一祭掃，并發布通告。各工作片：配合鎮應急管理崗做好各村（社區）的森林防火宣傳及卡口設點檢查，督促各村（社區）組織力量在清明前開展轄區山林火情隱患排查。黨政綜合辦公室：加強值班工作，落實領導帶班制度，做好上班時間政務平臺信息收發和值班電話的管理，確保信息暢通；做好物資儲備、車輛調度等相關后勤保障工作。紀委：組織開展森林防滅火工作督查，采取“四不兩直”方式，重點對工作部署落實情況、宣傳到位情況、檢查巡查到位情況、設卡檢查工作落實情況、撲救隊伍、網格化巡查隊伍、值班人員等情況進行督查、檢查并通報，對履職不到位、情節嚴重的予以黨政紀處理。（2）村（社區）級層面，清明節期間，各村（社區）兩委成員要全部值班，在崗在位，不得請假。組織一支巡邏隊、森林防滅火撲救隊，做好轄區內設卡點場所布置，指定專人做好清明防火期間的后勤工作。（3）鎮級有關單位，紫帽鎮派出所：要嚴格違規用火執法辦案，針對違規用火引發森林火災事故的行為，要提早介入，迅速介入案件偵破工作，以最快速度偵破火案，對火災直接肇事者，依法予以從嚴、從重懲處，追究其經濟和法律責任。紫帽交警中隊：從4月4日至4月6日每天分組在紫帽山進山入口進行設卡實行臨時交通管制。

三、工作要求

（一）組織保障要到位。各現場檢查組、各村（社區）兩委、各單位負責人要主動擔當、靠前工作，對照方案要求的工作步驟和時間表安排，將各項工作層層分解,實行網格化管理，落實到崗到人，切實把清明節期間森林防滅火的各項措施落到實處。清明節期間，各村（社區）巡山人員必須在每天下午5：00前向所屬村主干匯報當天巡查情況。各村（社區）、各設卡點必須在每天下午5:30前向鎮鄉村振興服務科匯報各村（社區）巡查情況。遇到火災時，鎮、村（社區）巡山員必須第一時間告知所在村（社區）主干，并組織撲滅，同時向鎮應急管理崗匯報。鎮應急管理崗立即向分管領導至主要領導報告。

（二）資金保障要到位。鎮應急管理崗、鄉村振興服務科要會同財經辦合理安排清明節期間森林防滅火工作專項經費保障森林消防器材采購、宣傳培訓教育、保安人員聘用等支出。

（三）值班執勤要到位。清明節期間，各村（社區）、各單位必須嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，務必做好換班銜接工作，堅決杜絕離崗、漏崗；值班人員要及時了解和掌握森林防滅火工作動態和森林火情信息，一旦發生火情，要及時報告，快速處置，確保信息及上級指示及時上傳下達。

（四）協同協作要到位。全鎮各單位、各部門、各工作片、各村（社區）要協同協作，根據職責分工承擔各自責任，銜接好“防”與“滅”的責任鏈條，按照既定的森林防滅火應急預案要求，認真落實組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等各項準備工作，保持高度戒備，確保一有火情，能快速反應，就地撲救，堅決杜絕人員傷亡事故發生。

附件：1. 紫帽鎮2025年清明節期間森林防滅火指揮部成員名單

2. 紫帽鎮2025年清明節期間森林防滅火工作人員安排

附件1

紫帽鎮2025年清明節期間森林防滅火

指揮部成員名單

指 揮 長：蔡  暉  黨委書記

王展招  黨委副書記、鎮長

副指揮長：黃高雄  副鎮長<科技>

許澎湃  社會事務服務中心主任

成    員：許文理  人大主席

陳海洋  黨委副書記

姚昆侖  黨委政法委員、統戰委員、副鎮長

          李志陽  黨委委員、紀委書記、監察組組長

陳志猛  黨委委員、武裝部部長

陳維維  黨委秘書、組織委員

林揚剛  黨委宣傳委員、副鎮長

顏發達  黨委委員、紫帽派出所所長

林真真  司法所所長

曾智偉  綜合便民服務中心主任

陳尤鑫  綜合執法隊隊長

劉小燕  二級主任科員（保留副科級待遇）

莊銘河  三級主任科員（保留副科級待遇）

魏志強  四級主任科員（保留副科級待遇）

各村（社區）主干及享受主干待遇兩委

領導小組下設辦公室，掛靠鎮鄉村振興服務科，辦公室主任由許澎湃兼任，副主任由蘇良杰、葉鋒擔任，具體負責清明節期間的森林防滅火工作。

附件2

紫帽鎮2025年清明節期間森林防滅火工作人員安排

（3月28日—4月6日）

指 揮 長：蔡  暉

王展招

副指揮長：黃高雄

許澎湃

第一現場組

責任山體：紫帽山正山面及金粟洞周邊山體

組  長：陳海洋、姚昆侖

副組長：蔡榮記、黃奮清

成  員：許佳望、陳美治、張理想、吳鴻飛、葉星曜、蔡清白、楊俊濱、劉燕玲、徐菲菲、卓佳銘、王瑞棋、張劍友、黃東憲、蘇大偉、徐志華、王惠蓉、蘇錦鈺、賴春蘭，派出所協警2名、紫帽交警中隊2名，塘頭村干部6名、紫祥社區干部4名。

職  責：負責在紫湖路紫帽中學處設卡，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由塘頭村負責。

第二現場組

責任山體：紫湖路公交車終點站處山體

組  長：魏志強

副組長：王榮煌

成  員：林火群、黃艷纖、王小云、黃春玉，紫湖村干部4名。

職  責：負責在紫湖路公交車終點站處設卡，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由紫湖村負責。

第三現場組

責任山體：古玄寺周邊山體

組  長：許澎湃

副組長：吳志毅

成  員：蔡曉峰、周云波、李耿松、林燕玲、吳明設，派出所協警2名、紫帽交警中隊2名，霞茂村干部2名。

職 責：負責霞茂國營紫帽農場周邊，古玄寺山腳下路口、半山腰霞茂功德堂周邊及古玄寺寺廟周邊區域，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由霞茂村負責。

第四現場組

責任山體：霞茂安置房對面山體區域

組  長：陳尤鑫

副組長：吳子良

成  員：尚雪濤、曾婉玲、吳鴻鵬、陳展麗、李佳榮、陳惠蘋，霞茂村干部2名。

職  責：負責霞茂國營紫帽農場周邊，霞茂安置房至古玄寺中間低山路口區域，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由霞茂村負責。

第五現場組

責任山體：紫星十八鋪至紫嶺農場山體

組  長：陳志猛

副組長：王詩智 

成  員：吳華僑、陸  斌、曾鈺梅、吳思澤、陳明珠、林如燕、陳培臻、謝靜萍、蔡錦輝、王培靈，派出所協警2名、執法中隊協管員2名，紫星村干部3名。

職  責：負責紅霞牧場往紫嶺農場沿途路口設雙卡以及紫溪水庫主副壩路口，紫星國營農場周邊區域，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由紫星村負責。

第六現場組

責任山體：紫星龜山與南安交界周邊山體

組  長：莊銘河

副組長：陳志躍

成  員：蔡鈺涵、徐詩杰、劉永明、黃清楠、王詩坤、吳乾堃、陳榮煥、謝加進、王珊紅、吳招弟、辜春鳳，執法中隊協管員2名，紫星村干部4名。

職  責：負責金星王氏家廟至金星水庫路口、紫星模具廠及紫星國營農場周邊區域，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由紫星村負責。

第七現場組

責任山體：湖盤、缺井安息堂及南山周邊區域

組  長：黃高雄

副組長：卓雄達

成  員：林杰鋒、吳金鑫、吳鴻彬、吳翌昕，湖盤村干部6人。

職  責：負責湖盤安息堂、缺井安息堂及與南山周邊區域，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由湖盤村負責。

第八現場組

責任山體：園坂洞橋水庫及與龍首嶺交界周邊山體

組  長：林揚剛

副組長：蔡連福

成  員：何德海、劉慶祥、吳棋琪、洪心宜、陳白茹、蔡一峰、蘇淞淞、吳清云、魏榕榕、柯菲雅,園坂村干部2名。

職  責：負責洞橋水庫至園坂進山路口及周邊其他進山路口，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由園坂村負責。

第九現場組

責任山體：園坂虎岫水庫及與龍首嶺交界周邊山體

組  長：林真真

副組長：蔡金營

成  員：吳妮娜、陳丹迎、顏章集、公偉吉、楊慈輝、何萍云、楊惠寧、李晉宏，園坂村干部2名。

職  責：負責張園往虎岫水庫路口，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由園坂村負責。

第十現場組

責任山體：泉山公園洞口與龍首嶺交界周邊山體

組  長：曾智偉

副組長：吳添丁

成  員：柯瑜思、顏超藝、黃勤燕、吳曉鴻、李金英、李國強、鄭曉旭、陳春燕，園坂村村干部1名。

職  責：負責泉山公園高速洞口，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由園坂村負責。

第十一現場組

責任山體：鐵灶山山體

組  長：陳維維、劉小燕

副組長：李婉表、曾國勇

成  員：洪康熙、黃向陽、謝秋云、王宏偉、林麗霜、曾錫清、蔡詩榮、劉燕瓊、林明權、丁曉冰、林濰鑫，洋店村干部6名、浯垵村干部6名。

職  責：負責鐵灶山法藏寺及浯垵安息堂周邊區域，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由浯垵村、洋店村各自負責。

第十二森林滅火應急機動組

組  長：黃高雄（兼）

副組長：蘇良杰、葉  鋒

成  員：蘇德生、卓煜峰、黃世杰，紫帽鎮森林防滅火隊隊員。

職  責：做好上情下達，統籌安排全鎮防火資源配置和力量布局，合理安排調度本鎮森林防滅火員及上級支援的救援力量，組織人員在全鎮域機動巡邏，并使用無人機進行空中巡視，重點巡視主要墓區及各功德堂、安息堂等區域，堅決制止任何野外用火行為，及時處置突發森林火情。

第十三后勤保障組

組  長：陳維維（兼）

副組長：林勸陽

成  員：蔡國良、張竹霞、謝秋鴻、張小茜、黃阿蘭、吳蘭蘭、李澤華、陳友松、莊志康、蔡健全。

職  責：負責落實信息上傳下達，合理車輛調度等相關后勤保障工作以及處理網格平臺案件。

第十四效能督查組

組  長：許文理

副組長：李志陽

成  員：楊明躍、蘇君宇

職  責：對清明節期間防火工作進行全面督查。

工作要求：

1. 全鎮機關工作人員取消清明節放假，各現場組組長負責指揮調度本組成員和外聘保安，落實現場考勤簽到工作，指派專人到鄉村振興服務科領取相關物資，并做好保管工作。

2. 3月28日至4月6日，11個現場組每天上午8：00至下午18：00在指定位置設卡檢查，并組織防滅火員對所在責任山體及周邊寺廟、功德堂進行巡查，現場工作人員如不足，應及時報鄉村振興服務科調配、增配。

3. 各村（社區）負責布置相關設卡檢查點，并發動本村黨員志愿者、村民志愿者等積極配合所在組工作人員維持現場秩序，勸導祭掃群眾文明祭掃。

4. 各現場組自行與相關村（社區）聯系安排交通工具。

5. 鄉村振興服務科要會同應急管理崗根據防滅火實際需要，及時調整相關人員并修訂本附件。

中共晉江市紫帽鎮委員會 晉江市紫帽鎮人民政府關于印發紫帽鎮2025年清明節期間森林防滅火工作實施方案的通知.pdf