清朝立國之初，連年用兵臺(tái)灣，晉江地處攻臺(tái)前線，軍需征用尤煩。且晉江古稱“奧區(qū)”，年征賦“銀凡三萬九千三百兩有奇；米凡二千五百七十三石有奇”。其時(shí)，晉江賦重民貧，且戶納之?dāng)?shù)不定，賦納多弊，往往無法如期完成。征賦官吏時(shí)召糧長，鞭笞懲罰，糧長不堪忍受，則雇貧困之人代替受罰，持鞭者與受鞭笞者都按鞭笞數(shù)取得酬金，因此，征賦之費(fèi)日增而稅賦卻更多拖欠。昔衙門征賦，按賬簿記載派遣差役，立定期限，按時(shí)考校，如逾期未能完成，既加杖責(zé)。卻不問花戶實(shí)際情況，狡猾的花戶因不納稅賦而連累糧長，而愚笨老實(shí)花戶不知應(yīng)納之?dāng)?shù)，任憑糧長“飛甲移乙，弊端滋起，莫從稽查”。衙吏手握拘捕追押之簽，漁利鄉(xiāng)里，閭井騷然。
蔭坤一上任，問民疾苦，鑒前失而反之。針對(duì)征收賦稅的弊病，采取了相應(yīng)措施：一、在衙門里召集各糧長，令開列出晉江各都、圖應(yīng)繳丁米數(shù)目，散數(shù)相加后與總數(shù)是否符合，直至完成。二、命令糧長臚列轄下花戶姓名及應(yīng)納糧額，如“某產(chǎn)若干，歲應(yīng)納鏹若干”等，明確一致，真切無疑后，才造具細(xì)冊(cè)，貼榜公示，使糧長無法隱瞞實(shí)際戶數(shù)及糧額。三、令花戶各領(lǐng)印單自己填寫完整，安撫稅賦尚未上交完成的花戶不用憂慮，未交的也免疑懼。花戶各自交納，有來不及完成的，又令其自為限期交納，于是，出現(xiàn)花戶爭(zhēng)先恐后交糧的境況。四、清代賦稅制度，交納賦稅是用實(shí)物或者銅錢上繳，但是官府押解稅款卻是銀子，結(jié)果就是實(shí)際的稅率取決于需要多少銅錢或?qū)嵨镎鬯愠啥~的銀兩。而銀兩銅錢的比價(jià)一直在上升，最后得利的是官府和投機(jī)者，倒霉的是所有交納賦稅的花戶。蔭坤其時(shí)定下收銀子或銅錢的標(biāo)準(zhǔn)：“紋銀一當(dāng)一，餅銀一兩補(bǔ)色七分，銅錢如市價(jià)折收，一從民便。新谷登場(chǎng)，納谷納草，俱得準(zhǔn)市價(jià)為征收，民益便之。”
（來源：晉江史志2008.1）
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