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為規范高素質農民培育工作，提升農民的綜合素質，為全面推進鄉村振興和農業農村現代化提供人才保障，根據農業農村部科技司于2021年7月印發的《高素質農民培育規范》，結合晉江市的實際情況進行的制訂《晉江市高素質農民培育規范（試行）》，以下簡稱《培育規范》。

二、出臺目的

聚焦我市現代特色農業高質量發展和鄉村振興人才需求，組織實施高素質農民培訓工程，以促進現代農業高質量為發展導向，以滿足農民農業科技理論知識技能需求為核心，以提升農民的綜合素質為目標，深入推進農民教育培訓提質增效行動，加大技術技能培訓力度，加快培育與產業需求相適應、與農村發展相協調的高素質農民隊伍，著力打造鄉村人才隊伍，為全面推進鄉村振興和農業農村現代化提供人才保障。

三、主要內容

《培育規范》內容包括適用范圍、培育對象、培育目標、培育管理、培育方案、培育模塊、培育機構、培育形式、培育師資、資金管理、信息檔案、其他事項。

四、政策解讀

（一）培訓課程規定

包括但不限于農業生產技術、農業經營管理、農產品營銷、綠色發展、農業農村法律法規等，重點關注糧油和重要農產品綠色高效生產、秸稈綜合利用、農膜回收利用、農產品質量安全、農藥安全使用、農機安全使用與維修、畜禽養殖污染治理、菌草栽培食用菌及加工等技術培訓。也可根據鎮（街道）當地實際情況設計特色培訓課程，將農村勞動力進行就業轉移，比如農村電商、鄉村特色產業、插花等。

（二）主管部門第一課

實行“行政主管部門第一課”，由市農業農村局部門為本級開展的培訓班講授第一課。

（三）政策講師要求

政策講師應當為熟悉“三農”及相關政策背景、具備相應政策理論水平的院校教師或行政部門管理人員。實踐指導師應具備相應職業技能證書或3年以上(含）實踐經驗。創業導師應當具有創業成功或指導創業成功經驗。

（四）資金使用要求

1.高素質農民培育培訓期限為1—15天（含15天），補助標準為每人每天不超過300元，晉江地區以內不超過200元。

2.高素質農民培訓項目的授課教師講課費按照《福建省省直機關培訓費管理辦法》（閩財行〔2017〕18號）、《福建省省直機關培訓費管理辦法有關問題的解答》（閩財行〔2018〕17號）的有關規定執行。

五、調整內容

加強身份識別。每期培訓名單應征求市人社、財政、殘聯等部門的身份識別意見，出現培訓對象不符合條件的現象，尚未參加培訓的，對本人進行批評教育，并要求培訓機構限時整改；已參加培訓的，在培訓費用結算前扣除承擔培訓機構的培訓補助資金。培訓機構承擔主體責任，無條件接受相關部門處理。

六、政策解讀人

晉江市農業農村局 信息中心85605130。