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青陽街道辦事處關于開展2022年

無證無照經營場所排查整治工作的通知

各社區居委會，各有關單位：

為落實《2022年晉江市無證無照經營綜合治理工作要點》，持續推進無證無照經營協同監管、智慧監管、信用監管、審慎監管，及時消除無證無照經營場所安全隱患，促進公平競爭，營造良好營商環境，經研究，決定在街道范圍內開展2022年無證無照經營場所排查整治工作。現通知如下:

一、工作目標

通過推行網格化監管模式，對轄區無證無照經營場所落細排查整治，不斷更新底數，聚焦重點領域對象，針對突出問題開展專項整治，結合安全隱患加大查處力度，及時制止無證照經營新苗頭。進一步提升綜合執法水平，建立長效管理機制，推進街道無證無照經營治理體系網格化、治理能力現代化。

二、排查整治重點對象

（一）易發安全事故的各類生產經營場所，尤其是分布于分租廠房、自建房、違章建筑、民宅內的;

（二）無證照從事燃氣經營銷售的經營場所；

（三）無證照危險化學品、煙花爆竹等加工、經營、儲存場所;

（四）毗鄰危險化學品、燃氣、油氣等經營、儲存場所的各類無證照經營點;

（五）毗鄰人員密集場所的各類無證照經營點。

三、組織機構

成立由街道黨工委副書記、辦事處主任蔡少林擔任組長，由街道黨工委政法委員（辦事處副主任）黃美霞、社會事務服務中心主任鄭金福、市場監督管理所所長莊銘毅擔任副組長，各工作點領導、工作點長、有關單位負責人和社區居委會主任擔任成員的排查整治工作領導小組，領導小組辦公室設在街道企業服務中心。

四、職責分工

（一）實行聯合排查整治。各社區居委會負責網格化排查摸底，街道企業服務中心、市場監督管理所主動參與，派出所積極配合。

（二）工作點牽頭綜合整治。根據排查情況制定整治計劃，明確整治對象和整治時間，組織實施整治工作;涉及整治難點的，及時提請街道開展專項整治、綜合執法。

（三）有關單位各司其職協同監管。市場監管所負責對不涉及行業主管的無證照經營進行處罰；綜合執法隊負責燃氣無證無照經營查處，拆除屬于違章建筑的無證無照加工場所；安辦負責協調電力、水力、供氣部門不得批準無照經營戶的申請新裝或增加用電、電水，并根據執法需要采取技術切斷手段，停止向無證無照加工場所提供相應服務；派出所負責對阻撓執法、暴力抗法的當事人依法處理。

五、工作措施

（一）進一步加大宣傳力度。提升《無證無照經營查處辦法》的知曉度，在發動群眾舉報無證無照經營行為的同時，引導創業群眾守法經營。對具備辦理證照法定條件、經營者有繼續經營意愿的，督促引導其依法辦理相關手續、合法經營。

（二）建立無證無照加工場所信息臺賬。各社區居委會要總結排查整治工作經驗，進一步完善網格化排查機制，合理設定排查頻次、區域和時間，安排網格人員和社區干部進行全面清查，重點領域排查要不留死角，檢查要深入細致，準確記錄經營者姓名、場所地址、場所類型、生產內容、用工人數。

（三）探索實施差異化分類處置。原則上對直接涉及國家安全、公共安全、生態環境保護以及直接關系人民健康、生命財產安全等方面的無證無照經營行為，要依法予以堅決查處；對經濟社會發展中出現的新產業、新業態、改革創新中出現的新問題以及創業群眾輕微的違法違規行為，在堅持依法行政的同時，主要采取約談、警告、責令改正等措施，及時予以糾正；對不涉及食藥安全、生產安全、公共安全等情況的無照經營行為，限期整改到位的。

六、工作要求

（一）強化領導，有效推動。各社區居委會、有關單位要充分認識無證無照加工場所整治不單是證照管理，更重要的是消除安全隱患，引導創業就業。要切實增強安全發展、創新發展意識，明確目標，強化領導，周密部署，狠抓落實，扎實開展排查整治工作。

（二）綜合治理，形成合力。要鼓勵和發動廣大群眾積極舉報無證無照加工場所，及時組織核查，依法進行處理。通過加強社會監督和輿論監督，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

（三）完善提升，督導落實。各社區居委會、有關單位要通過排查整治工作，進一步完善相關工作機制，實現長效化管理。街道企業服務中心要牽頭組成督導組適時對各社區網格化排查的落實整治情況進行督促，動態跟蹤和總結。

2022年排查整治工作期間，各社區居委會要指定專人于每月25日前將《青陽街道無證無照經營場所排查整治情況表》上報街道無證無照經營場所排查整治工作領導小組辦公室(聯系人:王巧虹，電話：0595-85601036)。

附件: 1.青陽街道無證無照經營場所排查整治工作領導小組名單

2.青陽街道無證無照經營場所排查整治情況表

青陽街道辦事處       

2022年6月30日      

附件1

青陽街道無證無照經營場所大排查大整治

行動領導小組名單

組  長：蔡少林（黨工委副書記、辦事處主任）

副組長：黃美霞（黨工委政法委員、辦事處副主任）

莊銘毅（市場監督管理所所長）

鄭金福（社會事務服務中心主任、青華點領導）

成  員：林祥星（武裝部部長、宣傳委員、陳村點領導）

林振賢（黨工委組織委員、洪山點領導）

王  偉（黨工委委員、派出所所長）

曾臺店（辦事處副主任、陽光點領導）

呂少欣（辦事處副主任）

洪文峰（司法所所長、高霞點領導）

丁金銘（綜合便民服務中心主任、曾井點領導）

莊景煒（綜合執法隊隊長）

王巧虹（社區發展辦副主任）

顏  彥（社區治理辦副主任）

林春節（綜合執法隊副隊長）

黃  瓏（陽光點點長）

洪佳炎（青華點點長）

王金榮（曾井點點長）

鄭少群（陳村點點長）

蘇煌龍（高霞點點長）

林育生（洪山點點長）

各社區居委會主任

領導小組下設辦公室（設在街道企業服務中心），王巧虹兼辦公室主任，辦公室成員吳欽聰、李秀美和杜利琴。

附件2

青陽街道無證無照經營場所排查整治情況表

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